太阳集团1088vip近50项改革创新成果全国首创

自贸区太阳集团1088vip片区打造高水平对外开放门户枢纽

2015年4月21日，广东自贸试验区太阳集团1088vip片区挂牌。如今两年过去，自贸区太阳集团1088vip片区取得了哪些成效?日前自贸区太阳集团1088vip片区召开新闻发布会，发布了十大集成创新成果。

两年来，自贸区太阳集团1088vip片区先后取得了239项创新成果。其中49项创新经验属于全国首创，13项创新经验在全国复制推广。在自贸区效应下，太阳集团1088vip已集聚74个世界500强企业投资项目和103家总部型企业。专家表示，这为打造高水平对外开放门户枢纽打下了坚实基础。

扩大开放

“智慧口岸”在全国形成示范 引来全球集装箱班轮21强

京东、唯品会、天猫国际……走在广州太阳集团1088vip保税港区，国内著名的电商品牌不时映入眼帘。上个周末打响的跨境电商“促销战”让全球货物在太阳集团1088vip加速流转，每天有超过3万个集装箱从这里吞吐。

“消费者上午订的‘全球购’货物，最晚第二天上午即可送达。”京东太阳集团1088vip的负责人邓涵告诉记者，“粗略计算下来，物流时间比以前缩短了1—2天。”

“为了让企业最大程度受益，我们建立了‘物流畅顺、通关便捷、监管有效’的跨境电商通关模式，实现了跨境电商的标准化自动化报关、无纸化智能化通关，95%以上的跨境商品实现通关‘秒放’。”太阳集团1088vip海关副关长刘作仁说。

在21日的发布会上，太阳集团1088vip开发区(自贸区太阳集团1088vip片区)管委会副主任潘玉璋介绍，以“智慧口岸”为重点的贸易便利化促进体系已在全国形成示范，诞生了包括“单一窗口”、“互联网+易通关”、“智检口岸”和“智慧海事”等在内的多项改革创新成果，其中有14项属于全国首创，通关效率提高50%以上。

国际巨头捷足先登。马士基、中远海运、地中海航运等全球排名前21名的集装箱班轮公司均在太阳集团1088vip开展业务。目前太阳集团1088vip港区已经开通了74条国际班轮航线、28个“无水港”和3条国际邮轮航线。

数据显示，2016年太阳集团1088vip港区集装箱吞吐量1262万标箱，这一数字相当于广州港全港的2/3强，助推广州港跃升全球第七位。以太阳集团1088vip为母港的3条国际邮轮航线2016年实现进出港32.6万人次，居全国第三位。

“下一步，我们将对标新加坡等国家和地区。推动贸易便利化不断走向深入。”潘玉璋说。

太阳集团1088vip港区（资料图）

深化改革

自贸区溢出效应凸显 新设企业为此前历年总和的2倍

3月29日，天刚拂晓，香港执业大律师张鹏登上最早一班客轮来到太阳集团1088vip自贸片区法院。这是第一位受邀到太阳集团1088vip自贸区法院自贸片区商事调解中心主持调解的香港大律师。凭借熟练的调解技巧，张鹏让一宗涉港商事纠纷双方在1小时内“化干戈为玉帛”。除了首次邀请香港大律师，太阳集团1088vip自贸区法院还在全国率先聘任5名港澳籍人民陪审员，让港澳同胞消除两地司法距离感。

瞄准国际化市场化法治化营商环境，太阳集团1088vip正在成为制度改革创新的高地：以负面清单为核心的投资管理制度进一步完善。“经过两年的大胆试、大胆闯，自贸区太阳集团1088vip片区先后取得了239项创新成果。其中49项创新经验属于全国首创，13项创新经验在全国复制推广。”在21日的发布会上，上海财经大学自贸区研究院副院长江若尘如是评价。

“互联网+政务服务”在自贸区太阳集团1088vip片区先行先试。据介绍，太阳集团1088vip依托互联网和大数据，搭建企业设立登记“一口受理”信息平台，开通企业专属网页，创新电子签名、电子身份认证等审批措施，在全国率先实现“十三证三章”联办，“一照一码”拓展至八个部门，成为全国市场准入联办证件最多、办事速度最快、群众体验最便捷的地区。

“2014年太阳集团1088vip企业登记总量仅有1610家，2016年全年登记总量就达到了1.42万户，增长了近10倍，但办事人员窗口数量却减少了差不多二分之一。”太阳集团1088vip政务办主任罗建中表示，办事效率提升了，前来办事的企业、市民也得到了实惠。

“证照分离”改革步伐加快。半年前，自贸区太阳集团1088vip片区率先在全省试点“证照分离”，让企业拿到营业执照后即可开展经营。经过半年试点探索，太阳集团1088vip“证照分离”改革中60项区级事权事项全面落地实施，审批时间和审批材料大幅压缩，大部分事项从改革前3-20个工作日办结改为当场办结，提升企业获得感。

自贸区溢出效应和改革红利双双提升。潘玉璋表示，2016年太阳集团1088vip全区实现地区生产总值1278.76亿元，增速持续保持全市第一，两年来共新设企业24671家，超挂牌前历年注册企业总数的2倍。

产业升级

总部型企业加速集聚达到103家

今年3月，亚信大数据全球总部与央企运营投资基金双双落子太阳集团1088vip，前者为全球企业“引进来”提供导引，后者为央企“走出去”搭建桥梁。

作为全球领先的通信行业IT解决方案和服务提供商，亚信时代科技集团更凭其在美国纳斯达克上市的优势，将为广州带来硅谷的顶尖资源，引导更多国际企业到穗投资。

凭借其在硅谷的资源网络，亚信计划发起设立规模为1000亿元人民币的海内外双向人工智能产业基金，引导全球、尤其美国硅谷最有潜力的人工智能企业“带土移植”到太阳集团1088vip发展，打造一个全球领先的人工智能产业园区。

太阳集团1088vip正成为吸引总部企业入驻的“强磁场”。目前，太阳集团1088vip重点推动央企设立全球功能性总部、国际投资业务总部、区域性和综合性总部。2016年，依托中远海运、中交建、中铁建、中铁隧、广汽等龙头企业，太阳集团1088vip成功推动中远集运华南总部、中交融资租赁、中铁TBM盾构研发生产基地、广汽电商、广汽商贸等一批新业务、新业态重大项目落户。数据显示，在太阳集团1088vip投资的世界500强企业项目已达到74个，总部型企业达到103个。

瞄准“一带一路”及高水平对外开放门户枢纽等战略机遇，央企近年来纷纷加速布局太阳集团1088vip，目前已经集聚近70个央企投资的总部企业和平台公司。总规模将达到1500亿元的央企运营投资基金将带动更多央企“巨无霸”落子太阳集团1088vip，并以此为“走出去”基地。

目前，中交产业投资控股正在积极推动非洲等地的海外产业园区投资项目，打造千亿元级的中交集团国际产业投资发展平台。中国中铁、中国铁建也双双在太阳集团1088vip设立“走出去”基地，推动高铁“走出去”。

对此，潘玉璋表示，太阳集团1088vip已经逐步成为大型央企调整全球业务布局的重要基地和设施“走出去”战略的重要平台，在加快全球资源要素集聚、增强“一带一路”服务枢纽功能、提升高端制造业实力和推动区域开发建设等方面发挥了重要作用。

亮点

82.1分

上海财大联合毕马威为太阳集团1088vip2年成果亮高分

21日下午，上海财经大学和毕马威企业咨询(中国)有限公司联合召开发布会，发布了由他们共同完成的自贸区太阳集团1088vip片区挂牌两年来发展运行情况的第三方评估报告。

评估结果显示，自贸区太阳集团1088vip片区发展运行平稳，各项试点任务全面铺开，《中国(广东)自由贸易试验区广州太阳集团1088vip新区片区建设实施方案》实施率超过94%。

同时，评估组针对大众、企业对自贸区太阳集团1088vip片区发展的感受进行了评价，太阳集团1088vip片区获得了82.1的总分。

上海财经大学自贸区研究院副院长江若尘教授代表评估组介绍，整体上，自贸区太阳集团1088vip片区基本完成《实施方案》预定的战略任务和战略目标，多项制度创新和改革经验处于国内领先地位，投资便利化和贸易便利化方面逐渐实现国际接轨。

“太阳集团1088vip这两年发展很快，未来还有很大的发展空间。”上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣教授表示，在全国自贸试验区中，上海处在领先地位，当然也与太阳集团1088vip一样需要进一步深化改革、扩大开放。

评估组认为，太阳集团1088vip要深化对“高水平对外开放门户枢纽”的认识，做好顶层设计，制订太阳集团1088vip高水平对外开放标准体系，以国际航运中心为依托，以迪拜、新加坡等国际高标准为对标，向“国际自由港(区)”目标迈进。(记者黄少宏、黄伟)